山东下发通知：清理整治各类变相审批和许可

9月28日，山东省政府办公厅发布《关于开展各类变相审批和许可清理整治工作的通知》。对工作开展不力、整改落实不到位的，省政府办公厅将适时进行通报。

　　关于开展各类变相审批和许可清理整治工作的通知

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于印发全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案的通知》（国办发〔2019〕39号）和《山东省人民政府办公厅印发〈关于聚焦企业和群众关切深化“一窗受理·一次办好”改革的措施〉的通知》（鲁政办字〔2019〕83号）等文件要求，扎实开展清理整治各类变相设置审批和许可工作，坚决打破各种“弹簧门”“玻璃门”“旋转门”，打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的一流营商环境，现将有关事项通知如下：

　　一、清理整治范围

　　各级《政府部门权责清单》中，所有依相对人申请办理的其他行政权力事项和公共服务事项，是否存在以备案、登记、注册、目录、年检、监制、认定、认证、专项计划等形式变相设置、实施的审批和许可。

　　二、步骤安排

　　（一）自查摸底阶段（10月25日前）。各市、县（市、区）和各部门（单位）要全面摸清本地、本部门实施的以备案、登记、注册、目录、年检、监制、认定、认证、专项计划等形式，设置、实施的审批和许可事项底数。在摸清家底的基础上，逐项填写《省直部门（单位）自查摸底情况及整改建议表》和《市、县（市、区）自查摸底情况及整改建议汇总表》并制定整改方案。相关情况及附表（含纸质材料和电子文档，注明联系人和联系方式）加盖单位公章后，于10月25日前报省政府办公厅，各县（市、区）自查摸底和整改落实情况，由所在市统一汇总上报。（联系人:审批改革推进处张锐；联系电话:0531—86061757，18853197858；邮箱:zhang_rui@shandong.cn）

　　（二）审核论证阶段（10月25日至11月25日）。省政府办公厅会同省直有关部门，组织对各市、县（市、区）和各部门（单位）报送的自查摸排情况进行审核论证，提出整改反馈意见。

　　（三）整改落实阶段（11月25日至12月25日）。各市、县（市、区）和各部门（单位）按照整改反馈意见，采取有效措施，认真进行整改；对以备案、登记、注册、目录、年检、监制、认定、认证、专项计划等形式变相设置审批和许可的，属国家层面设定的，提出清理整治建议，由省政府办公厅汇总后按程序上报；属省级以下（含省级）设定或设定依据不合法的，予以清理。整改落实情况经主要负责同志审定后，于12月25日前书面报省政府办公厅。

　　三、有关要求

　　（一）加强组织领导。各市、县（市、区）和各部门（单位）要高度重视，把开展各类变相审批和许可清理整治工作，作为实施流程再造进一步深化“一窗受理·一次办好”改革的重要举措，压实工作责任，确保有序开展。

　　（二）认真细致清理。加强协调调度，严格按照时间节点，扎实推进清理工作；全面摸清变相审批和许可底数，科学提出整改建议；严明工作纪律，实事求是自查摸排，严禁谎报、瞒报。

　　（三）严格整改落实。坚持问题导向，严整改严落实严把质量关，以“钉钉子”精神确保整改措施落地见效。对工作开展不力、整改落实不到位的，省政府办公厅将适时进行通报。